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加强课程建设 促进学校内涵发展

来源: 发布时间:2018-11-13 浏览次数: 作者: 【字体: 视力保护色:

加强课程建设 促进学校内涵发展

——李钦同志在2018年全县教学工作会上的讲话

同志们:

前不久,我们召开了教育工作会,研究部署了党建、教育发展、校园安全等工作。今天,我们召开年度教学工作会,会议的主题是:加强课程建设,促进学校内涵发展。去年我们召开了主题为“核心素养”的教学工作会,明确了教育教学的根本目的和任务,今年确定“课程建设”这个主题,是为了一起来探讨培养学生素养的途径和方法。我听有的同志讲,有的学校领导看到这个主题,看到通知上面还要求现场答辩,有点紧张,开始收集资料,向有关同志求教……这是好现象,说明这个主题定的好,正是教学工作所需要的,起到了牵引作用。

其实,学校每天做的工作都是“课程建设”,只不过我们没有进行系统梳理、科学规划,深入研究得不够。范院长昨天给我们作了专题报告,19个单位就课程建设作了交流展示和现场答辩,我听了部分内容,很受启发。

今天的会议,既是课程建设的推进会,也是提升办学品质的动员部署会。下面,按照会议安排,就做好课程建设工作,我讲三点意见。

一、更新教育观念,进一步强化课程意识。

本世纪初启动的基础教育课程改革建立了三级课程管理制度,改变了我国长期以来大一统的课程结构和单一的课程管理局面,赋予地方和学校一定的课程自主权这是教育民主化与多样化发展的体现,更是基础教育逐步走向公平实现均衡发展的重要标志。本轮课程改革实施以来,全县各级各类学校创新学校管理,积极挖掘潜力,强化内部建设,有力保证国家的三级课程政策基本得到贯彻。全县各学校国家课程基本开齐开足, 不少学校在地方和校本课程领域进行了大量的实践和探索,部分学校开发建设了一批优秀校本课程和特色课程。

与此同时,我县在课程建设和管理方面也暴露出一些问题:一是国家课程中考试科目备受重视,考查科目却常常被忽视,甚至依然存在考查科目教学时间被挤占、挪用的现象;二是地方课程开设良莠不齐,随意性强;三是校本课程鱼目混珠,缺少规范化管理,普遍存在以社团活动、少年宫活动、德育活动等代替校本课程的情况,无课程应有之意,多流于形式;四是学校缺乏课程建设整体规划,三级课程互相封闭,学科教师各自为阵,课程建设呈现出孤立化、碎片化、肤浅化、知识化的倾向。

以上问题提醒我们,要充分发挥课程在人才培养中的核心作用,不断强化课程意识,更好地促进学生全面发展、健康成长,任务依然艰巨。

习近平同志在党的十九大报告中指出,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》明确“十三五”时期教育事业发展的主题是“全面提高教育质量”。教育部长陈宝生也多次强调,要深化基础教育人才培养模式改革,努力培养学生的创新精神和实践能力。

因此,我们必须更加充分地认识到,课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体,直接影响人才培养质量落实立德树人根本任务,培育发展学生的核心素养需要学校发挥课程的综合育人功能,处理好国家课程规范落实与学校创造性实施课程的关系,处理好三级课程协调发展的关系。既要促进全体学生的全面发展,又要尊重学生差异,开发适切性强的课程,更好地满足学生的个性化成长需要;既要关心学生当下的成绩和成长,又要立足长远,为学生的幸福人生奠定基础。

二、理清工作思路,进一步提升行动能力。

教育部基础教育课程教材发展中心副主任刘月霞博士2017年10月在宜昌市教科研员专业发展培训会上所作的报告中指出,基础教育课程改革对学校提出的挑战是全方位的,其中排在第一位的挑战就是“学校课程开发和建设的能力”。这与学校管理者及广大一线教师的感觉是一致的,大家普遍觉得课程开发和建设的难度大,是块难啃的硬骨头。但是,古代先贤告诉我们,天下难事必作于易,天下大事必作于细。只要我们理清工作思路,找准突破口,迎难而上,久久为功,就可以在课程建设方面开辟出一片崭新天地。

1、要做好学校课程规划。新的国家课程管理制度为学校创生课程提供了空间,学校在课程建设方面获得了较之以往更大的自主权。但诸如国家课程如何校本化实施、地方课程如何彰显地方特色、校本课程如何契合学生的个性化发展需求、三级课程如何统整为一个有机的课程系统、学校课程建设和文化建设如何有机结合等等,都需要学校从规划入手,作统筹思考和安排。那么,什么是学校课程规划呢?简而言之,学校课程规划就是学校对本校实施的所有课程的开发、实施、组织、管理与评价的整体设计与安排。它主要包括三个方面的任务:一是学校课程愿景设计。课程愿景要回答学校教育的目的是什么,课程规划的目标是什么,学校要培养什么样的学生等一系列基本问题。课程愿景是课程建设的灵魂,应该由教师、学生、家长、社区共同参与规划,不能简单以校长或专家的愿景代替学校愿景。二是学校课程方案设计。主要包括课程内容组织结构设计、课时安排、教学建议、评价设计、管理与保障等内容。需要特别强调的是,课程内容组织结构在体系上要做到涵盖所有年级和学科,在实施方式上要做到必修与选修相结合,在课程内容上要做到知识课程与经验课程相结合、学科课程与综合课程相结合、显性课程与隐性课程相结合。三是课程组织制度设计。在传统教育背景下,学校的组织制度基本上都是围绕教学管理展开的,没有支撑课程开发、实施、评价的功能。学校在课程规划时必须考虑团队的组成、课程权力制度、教师培训制度及团队考评规则等组织制度来保障课程开发和顺利实施。

这次会议之后,各学校要认真调研,广泛征求教师、学生、家长、社会等各方人士的意见,结合学校实际,制定课程建设三年行动方案,建设科学合理、具有本校特色的课程体系,用课程来管理和引领学校发展。

2、要加强课程资源建设。课程资源缺乏,或者说资源意识淡薄,是制约学校课程建设的重要因素。面对学校不知道开发什么样的课程和不知道从哪儿获得课程资源的困惑,我和大家作如下探讨:一是熟悉政策,把握课程发展方向。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《狗万代理如何申请深化教育体制机制改革的意见》,提出在培养学生基础知识和基本技能的过程中,强化学生关键能力的培养。着力培养学生认知能力、合作能力、创新能力和职业能力,为学校课程建设指明了方向。2016年,教育部等11部门发文推进中小学生研学旅行;2017年,教育部颁发《中小学综合实践活动课程指导纲要》;创客教育近年来在中国大地蓬勃发展……我国中小学课程发展逐渐呈现综合化、统整化、实践化趋势,这启示我们在课程建设过程中要更加重视学生在真实、多元、跨学科的社会生活情境中学习,培养社会责任感、创新精神和实践能力。二是拓展思路,丰富课程开发渠道。学校课程可以从学校文化主题中生发、从学校历史中挖掘、从学校特色资源中开发、从社区资源中提炼,也可以在学科课程的整合与拓展上作文章,在国家、社会、学生、家长的需求里下功夫,围绕新高考新中考的新走向想办法,还可以自主创生其它独具特色的课程。总之,在学生与自我、自然、学校、社会的联系中,课程资源几乎无处不在,关键是考验我们有没有一双发现课程资源的慧眼,有没有点石成金,让资源变身优质课程的能力。

3、要优化课程开发方法。为切实提高课程开发的操作性和课程实施的有效性,建议学校鼓励教师多运用“编制课程纲要+教学活动资源包”的方式进行课程开发与实施。课程纲要除了包括课程名称、课程类型、设计教师、适用年级等一些基本项目外,必须完整体现课程目标、课程内容、课程实施和课程评价等课程元素。在学校课程开发过程中,相比较编写固定的校本教材,运用编制课程纲要的方式开发课程,其生成性、开放性更强,有利于教师和学生根据具体的需求不断调整和优化课程的开发。课程纲要经过学校课程委员会审议通过,并得到学生选课认可后,教师就可以根据课程纲要进行课时教学活动设计了。建议教师建立电子化的教学活动资源包,便于不断增减、完善和保存,也有利于教师之间的资源共享、交流与传承。

4、要推进课堂教学改革。陈宝生部长说:“课堂是教育的主战场,课堂一端连接学生,一端连接着民族的未来,教育改革只有进入到课堂的层面,才真正进入了深水区。课堂不变,教育就不变,教育不变,学生就不变,课堂是教育发展的核心地带。”去年10月,我在某乡镇中心学校巡回听课时发现,“满堂灌”的现象还比较普遍。各学校务必采取得力措施杜绝“满堂灌”现象,课堂要“以生为本”,处理好教与学的关系,让学生成为课堂的主人,不断打造高效课堂。我们要将心比心,把学生都当作成自己的孩子,探寻对教育本义的回归,促进教育由“育分”向“育人”的根本性转变。我们的课程设置、课堂教学、学生活动、教育评价等都要围绕培育孩子们的必备品格和关键能力来展开有了这个思想基础和认识,我们的教育必然会呈现出另一番生机勃勃的景象。

十八大以来,课程改革、教材改革成为国家事权,义务教育阶段语文、政治、历史均已使用新版教材。教育部2017新修订的普通高中课程方案、14门学科的课程标准均已出台,高中课程结构、学科课程目标、课程模块构成、学分要求、学业质量水平评价等方面都做了大量修改,各校教师要认真学习、主动应对。推进课堂教学改革,要让老师们在备课上下功夫,发挥团队力量,精心钻研教材、研究学情,科学选择教法。我希望各学校从现在开始,认真研究、大胆实践课程建设和课堂改革,在实施素质教育的进程中有所作为。我们初步设想,下一次教学工作会的主题定为“课堂教学改革”,期待各学校届时能有丰富的成果来进行展示。

三、强化责任担当,进一步健全保障机制。

1、强化校长责任。课程作为落实“立德树人”根本任务的有效载体, 实施的最终端在学校,课程能否实施好,反映着一所学校对国家课程政策的执行程度,也反映着学校实施素质教育、推进课程改革的决心与程度。而校长作为学校的决策者和引领者,对课程建设的领导力如何,决定三级课程尤其是地方和校本课程的有效实施。强化校长在课程建设中的第一责任, 建立责任追究制度,是贯彻落实党和国家教育方针的必然要求。

2、强化师资建设。过去,中小学教师习惯了课程由国家决定、内容由专家决定、教学只管实施就好。新课改后,教师要成为课程建设者、研发者和实施者,要具有跨学科整合课程、开发本土化和校本化课程的能力,而这些能力正是中小学教师的“短板”。这就要求我们要在师资队伍建设方面下功夫:一是要配齐教师,尽量提高教师专职化程度。二是要培养骨干教师。对于那些在课程建设方面有想法、有能力、有干劲的教师,要大胆选用,提供平台,把他们培养成课程建设的带头人。三是要培养团队。学校要务必抓好学校年级组、教研组、备课组建设,全县要抓好以学科教研员为龙头的“学科工作坊”建设,组建学习共同体,发挥骨干的引领作用,建立线上线下相结合的研修机制,整体提升广大教师的课程建设能力。

3、强化课程管理。学校在课程建设和管理方面存在种种问题的原因是多方面的,其中受功利主义思想“绑架”,眼睛里只有考试成绩、只关注升学率无疑是一个重要因素。现在,中高考改革已经协同推进,改革力度之大前所未有,这必定会引发基础教育的全方位变革。面对考招改革在促进公平、科学选才、增加选择等方面的重大突破,学校要主动适应改革要求,自觉从强化课程管理入手,积极应对,及早谋划,始终把人才培养和选拔的主动权牢牢把握在自己手中。

4、强化“互联网+”。加强课程建设与实施,离不开信息技术的支撑。我们要加大投入,改善、充实信息技术装备,建设英语标准化考试场所。各学校要结合实际加快教育信息化进程,通过提高教育信息化水平,促进教育均衡发展。要加快“互联网+”、大数据等信息技术与教育教学融合的运用与研究,教师人人会用信息技术,个个善用优质教学资源。发挥教育云平台、网络办公系统、工作坊研修的作用,促使课程建设、课堂教学、教学管理、教学研究等工作有新突破、新作为。

5、强化考核评价。

评价问题不解决,三级课程建设就难以健康发展。既要强化对国家课程校本化实施的考核,也要加大对地方和校本课程实施情况的考核。今后,从县级层面要加强对课程建设的督导检查,对三级课程特别是地方和校本课程的实施情况,要作为学校办学水平评估、现代化学校创建评估的重要内容,必要时甚至可以进行专项督导;从学校层面要建立科学完善的课程评价机制,对课程评价重规范,保证课程实施质量;对学生评价重过程,关注学生的参与、体验和收获;对教师评价重公平,不因课程考试考查之别而厚此薄彼,区别对待。

以上是我们对课程建设的基本想法和要求,下面就其它几项工作作简要强调。

1、加强队伍建设。目标和任务确定以后,人的因素最为至关重要。从全县来讲,当前及今后一段时期的工作重心就是要着力打造“四支”队伍:一是校长队伍,二是研训队伍,三是督学队伍,四是教师队伍,以更好适应我县教育改革与发展的需要。

2、规范办学行为。重点要做好以下几个方面的规范,一是坚决杜绝体罚变相体罚学生的现象。二是开展“减负”专项治理。各校要像实验小学那样,想办法、出实招、真减负,要严格控制学生在校时间,严格控制学生书面家庭作业总量,严禁把老师应当承担的教学任务转嫁到家长身上。三是严格规范教辅资料的订购和使用。

3、狗万代理如何申请德育工作。要加强对留守学生、特异学生、随班就读学生的关爱。搞好心理健康教育,发挥心理健康教师及心理咨询师的作用。积极开展“与经典同行,为人生奠基”主题读书活动,培养良好读书习惯,营造浓厚的读书氛围。重视并做好学生的综合素质评价工作。

4、狗万代理如何申请新高考工作。面对新高考,已组织多次培训学习,有的高中已经开始进行走班、选课、职业生涯规划等试点。各普通高中要在湖北省公布的高考改革方案框架下,在学校自身实际的基础上,切实加强学校新课程、新高考改革实施工作的组织领导,制定《对接方案》,把控高考改革实施的每一个环节,事事有时间表,人人有任务书,步步有路线图。

对于2018年的高考工作,各高中要增强团队意识,加强教学研究,狠抓高三备考,明确奋斗目标。各高中2018年的高考目标是:一中清华、北大要榜上有名,综合评估在全市要位于第一方阵不动摇,必须位居山区县第一;二中综合评估在全市必须保二争一;民高力求稳中有升;职教中心的技能大赛、技能高考在全市也要保二争一。

 

同志们,“课程建设”的目的之一是为促进学校内涵发展,提升办学品质,终极目的是为学生的“终身发展”奠基。各单位要以本次会议为契机,坚持目标导向和问题导向相结合,一起努力、万难不屈,共同推进课程建设。我们坚信,有各位校长、主任的智慧和勇气,有大家的坚韧和自信,一定能深入推进我县课程建设,从而成就一批优质学校,涌现一批优秀教师,提升广大师生的归属感、获得感、幸福感,促进我县教育事业更加健康蓬勃发展!

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