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长阳土家族自治县普通高中国家助学金管理实施细则(长财教发〔2016〕121号)

来源: 发布时间:2016-04-22 浏览次数: 作者: 【字体: 视力保护色:

                        县财政局 县教育局狗万代理如何申请印发

《长阳土家族自治县普通高中国家助学金

管理实施细则》的通知

 

各普通高中学校:

现将《长阳土家族自治县普通高中国家助学金管理实施细则》印发给你们,请从今年春季学期起遵照执行。

 

 

长阳土家族自治县财政局    长阳土家族自治县教育局

2016年3月28日

 

 

长阳土家族自治县

普通高中国家助学金管理实施细则

 

为了贯彻落实《湖北省普通高中国家助学金管理暂行办法》(鄂财教发〔2010〕205号)、《省教育厅 省民政厅 省财政厅 省扶贫办狗万代理如何申请推进教育精准扶贫切实加强贫困家庭学生救助工作的实施意见》(鄂教财〔2015〕10号)精神和国家有关法律、法规,结合我县实际,特制定本实施细则。

一、管理职责

(一)县教育局是我县“普通高中国家助学金”资助政策的组织者;县学生资助管理中心具体负责我县“普通高中国家助学金”资助工作的实施和监督管理。

(二)县财政局负责我县“普通高中国家助学金”资助资金拨付和监管,指导开展绩效评价工作。

(三)学校是我县“普通高中国家助学金”资助政策的直接实施者,具体负责组织申报、初评认定及资金发放、学生信息上报等具体工作。

二、资助范围及对象

 本细则所称的普通高中,是指我县按国家有关规定批准设立并备案、实施普通高中学历教育的全日制高中学校。 “普通高中国家助学金”资助对象为我县具有正式注册学籍的普通高中在校生中家庭经济困难学生。复读学生不在该资助范围内。

三、资助标准

普通高中国家助学金主要用于受助学生的学习、生活费开支。目前,我县实行一等(特困)每生每年2500元、二等(贫困)每生每年1500元两个档次标准。今后随着经济发展水平和物价变动,将逐步建立补助标准动态调整机制,适时调整资助标准

四、对象认定

(一)我县申请“普通高中国家助学金”资助的学生应具备以下基本条件:

1.热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;

2.遵守宪法和法律,遵守学校各项规章制度;

3.诚实守信,品德优良;

4.勤奋学习,积极上进;

5.家庭经济困难,生活俭朴。

(二)已纳入全国建档立卡信息采集平台的我县普通高中学校家庭经济困难在校在籍学生,凭县扶贫办制发的《扶贫手册》(家庭成员一栏中必须有学生本人姓名方可有效)向学校申请;因特殊情况未领取《扶贫手册》的,由所在村委会(居委会)出具证明。乡镇政府、街道办事处根据全国建档立卡信息采集平台审核确认后,作为学校确定受助资格的依据。做到“应补尽补”。

(三)对在我县在校就读的未建档立卡的以下贫困家庭学生,同等条件下优先评定:

1、革命烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生、少数民族家庭子女以及农村独女;

2、父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女;

3、因天灾人祸造成重大经济损失的家庭子女;

4、父母因重大疾病丧失劳动能力的家庭子女;

5、其他特殊原因造成经济困难的家庭子女。

对已经享受到其他各类更大优厚资助的家庭经济困难学生,原则上不再享受国家助学金。

五、评定程序

(一)指标分配

每学年秋季学期,县学生资助管理中心将省级下达给我县“普通高中国家助学金”资助资金和人数指标按各学校人数比例等因素分配到每所普通高中学校。

(二)政策宣传

各学校要加强校内宣传,通过网络、公示栏、公示墙等多种形式公布“普通高中国家助学金”资助工作有关信息(补助政策、本校补助名额、补助程序和申诉程序等),确保学生和家长熟知“普通高中国家助学金”资助政策、掌握“普通高中国家助学金”申请流程。

(三)组织申请

学校组织符合资助条件的学生填写《普通高中国家助学金申请表》(见附件1)。申请内容主要包括:学生基本情况、学生家庭基本情况、申请资助的理由等。

(四)评审报批

学校成立班级、校内学生资助部门和学生资助工作领导小组三级评审机构,受理学生申请,按照我县制定的界定标准和评定办法进行评审,初步确定受助学生名单。评审人员要在《“普通高中国家助学金”工作评审报批表》(见附件2)上签名建档备查 

(五)名单公示

学校对评审后的受助学生名单要进行不少于5个工作日的公示,如在网上公示,要有保存公示截图;如在公告栏公示,要拍照留存备查。公示过程中,如有异议,学校必须及时进行调查、核实,并做出相应处理,主动接受学生、家长和社会的监督,严禁“暗箱”操作

(六)信息上报

受助学生名单公示无异议后,学校将受助学生基础信息通过“全国学生资助管理信息系统﹒普通高中资助子系统”上报县学生资助管理中心审核、汇总

县学生资助管理中心对受助学生名单进行审核汇总后,报县教育局审批。

县教育局将受助名单审批后及时批复到各相关学校,并在规定的政务网上公布。

(七)个别调整

资助对象每学年秋季学期申请和评定一次。春季学期根据资助对象变动情况进行个别调整和评定。对因退学、转学到县外的原资助对象,由学校按资助程序,重新增补资助对象。

六、资金发放

(一)在收到省级下达的“普通高中国家助学金”资金预算通知后,县财政、教育部门于春、秋两学期中将资金计划分解下达到相关学校。

(二)县教育局根据审核后的资助人数情况向县财政局提出资金计划申请;县财政局审核后向相关学校拨款。

(三)学校收到“普通高中国家助学金”资金后,以学校为单位统一以银行卡形式,按学期发放,确保资金足额直达受助学生本人手中。

在统一发放前,对因退学、转学到县外的原资助对象,应及时停止“普通高中国家助学金”资金的发放。

我县“普通高中国家助学金”资助卡实行一人一卡,集中造册签字发放的原则,学校须将资助卡的办理事项(包括办卡目的、方式及持卡人权利义务等),通过《告知书》等方式告知学生,组织学生填报《“普通高中国家助学金”资助卡(银行卡)领取签字确认表》(见附件3),确保学生实名制办卡并享有使用的知情权。

任何单位和个人不得向学生收取卡费或押金等费用,严禁采用现金方式发放,严禁一学期分次发放,严禁以“食堂卡或餐票”、“校园卡”以及实物抵顶或扣减“普通高中国家助学金”资金。

(四)“普通高中国家助学金”的发放工作应在学校收到资金和资助名单批复后的10个工作日内完成。学校完成资金发放后,应及时向县学生资助管理中心上报《 “普通高中国家助学金”资金发放总表》(见附件4)。

七、工作要求

(一)加强组织领导

普通高中国家助学金”工作实行学校法人负责制。每学年度县教育局与校长签订《“普通高中国家助学金”资助工作承诺函》,校长是第一责任人,对学校“普通高中国家助学金”工作负主要责任。学校要建立专门资助机构,成立工作领导小组和评审小组,确定专职工作人员,负责具体工作。学校要坚持公开、公平、公正的原则,制定适合本校“普通高中国家助学金”工作的具体实施方案和管理制度,建立“普通高中国家助学金”资助工作长效机制。

(二)确保资金安全

学校应确保“普通高中国家助学金”专款专用、资金安全发放。“普通高中国家助学金”专项资金纳入国库管理,实行分账核算,集中支付。各学校应建立健全相应的财务和审计制度,切实加强“普通高中国家助学金”资金管理,公布举报电话,开展经常性的监督检查。

严禁挪用、挤占和滞留“普通高中国家助学金”,严禁通过降低或者提高“普通高中国家助学金标准来扩大或者缩小补助范围。

(三)拓宽资金渠道

各普通高中学校要从事业费收入中足额提取不低于4%的资金,争取机关、事业单位、企业、社会团体和个人等社会力量捐资助学,用于设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

各学校于每学期结束前,将从事业收入中提取资助经费、社会捐资助学经费及资助情况(见附件5、附件6),报县学生资助中心备查。

)完善基础信息

学校要根据上级有关部门要求做好“全国学生资助管理信息系统﹒普通高中资助子系统”统计、上报工作,建立完备的、可查的“普通高中国家助学金”学生档案库。学校学籍管理部门要严格学籍管理,加强学生学籍动态监管,确保受助的每一位学生都在校在籍,确保受助学生信息真实、准确、完整。各学校要建立“普通高中国家助学金”学生资助档案专柜,将上级有关部门文件、学生申请表、学校评审表、公示资料、资金发放记录、学生领取资助卡(银行卡)签字确认表等有关凭证和工作情况按照档案管理工作要求建档备查。

)加强监督检查

我县“普通高中国家助学金”资金纳入县财政专项资金绩效评价范围进行分析评价。县教育局、县财政局将不定期对全县“普通高中国家助学金”资助工作进行检查,必要时,将申请政府或委托第三方审计机构对我县“普通高中国家助学金”资金进行专项审计,对于挤占、挪用、骗取“普通高中国家助学金”资金等违法、违纪行为,要依法依规严肃处理,并追究当事人和相关责任人的责任。

 

长阳土家族自治县财政局办公室            2016年3月28日印发

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