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县教育局狗万代理如何申请深入开展 “平安校园”创建工作的通知

来源: 发布时间:2018-11-07 浏览次数: 作者: 【字体: 视力保护色:

          各乡镇中心学校、局属各学校(幼儿园):

按照中央狗万代理如何申请全力推进平安中国创建的总体部署和《省委省政府狗万代理如何申请深化平安湖北创建的意见》(鄂发〔2013〕8号)、《省人民政府狗万代理如何申请进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》(鄂政发〔2013〕38号)综治办相关文件精神,结合当前我县校园安全稳定工作的实际,县教育局决定在全县深入开展“平安校园”创建工作。现就有关工作通知如下:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央、省、市、县狗万代理如何申请加强平安建设的一系列文件精神,以“打非治违”专项行动为载体,进一步做好校园安全管理工作,提升平安校园建设法治化水平,全面推进学校治理体系和治理能力建设,确保学校安全稳定。

二、创建内容

1.加强组织领导。各学校、幼儿园要建立平安校园创建工作领导小组,学校、幼儿园主要领导任组长;配备专职或是兼职人员负责校园安全工作,建立健全安全保卫组织机构,落实安全保卫工作经费,制定学校安全工作考核目标,纳入年终考核。制定平安校园创建实施方案,列入学校重要工作议事日程。召开专题会议,研究部署安全稳定工作,制定有针对性的具体措施,切实解决学校安全稳定工作方面存在的突出问题。各职能部门创建责任明确,充分发挥党团组织和群众性组织的作用,密切配合,形成齐抓共管、群防群治的工作局面。

2.规范制度建设。按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全学校岗位安全全员责任制和责任追究制。建立校内安全定期检查制度,日常安全工作、安全责任落实,安全检查、安全隐患整改等情况记录完整清晰,工作档案完备。建立完善学校突发事件处置工作预案,落实快速反应机制。建立畅通的信息传输网络和信息上报机制,按有关规定严格执行重大紧急情况报告制度。学校封闭式管理,实行外来人员、车辆查验登记制度;小学低年级学生和幼儿园幼儿上下学家长接送制度。制定学校重点部位安全保卫工作制度;寄宿制学校建立住宿学生安全管理制度,落实24小时领导带班、干部(教师)值班和校园治安巡查制度。

3.强化安全防范。按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》、《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》等相关规范,坚持人防、物防、技防相结合的原则,统筹规划学校安防工作,将校园技防设施全面接入“雪亮工程”系统。严格执行卫生防疫和食品安全相关制度。加强学校食堂、超市、饮水卫生管理,确保食品安全卫生,校园内未发生师生食物中毒事件。落实实验室安全管理措施,规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度,加强对学生实验操作的安全监管。接送师生的交通工具安全可靠,校内及校门口交通秩序良好,无交通安全责任事故,无违章行为。组织大型文体活动、外出社会实践、实习等活动,有严格的审批制度、严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。

4.维护校园稳定。落实扫黑除恶工作,宣传到位,定期排查相关问题线索,建立台账并按时上报;及时掌握上报各种敌对势力、非法宗教势力在校园内的渗透破坏情况;加强矛盾纠纷排查制度建设,及时化解各类矛盾纠纷。坚持开展“崇尚科学、反对邪教”的宣传教育活动;无师生参与“法轮功”等邪教组织。

5.抓好宣传教育。积极开展“平安校园”创建工作的宣传教育,师生员工对“平安校园”创建工作的知晓率和参与率均在95%以上。分学龄段定期对学生开展生命安全及心理健康教育,落实教材、教师、课时,帮助学生掌握基本的安全知识,提高安全防范能力和自我保护意识;定期摸排学生心理问题,对中小学生心理健康问题进行全面筛查,注重学生的心理调节和教育,对心理健康异常的个案严格实行“一人一案”制度,建立健全心理干预机制。每学期至少开展一次针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练,并根据演练情况修订应急预案。完善法制副校长制度,落实行为不良学生帮教措施,防校园欺凌工作落实。对师生员工进行安全生产和安全操作技术培训,掌握安全操作技能;特殊工种须持证上岗。师生之间关系融洽,无教师体罚或变相体罚学生行为;无学生赌博、酗酒等不良行为;生活或学习困难的学生能得到及时援助和关怀。

6.净化周边环境。校园环境优美,整洁卫生,无乱写、乱画、乱张贴,无车辆乱停乱放,无乱堆乱放,无违章搭建;校内无经营性娱乐场所、无私人小卖部和摊点,校园及周边出租房屋安全管控机制有效(含老教育组等房屋);学校周边治安秩序良好,师生安全感明显增强;积极配合有关部门清理整顿和取缔校园及周边非法经营的场所和无证摊点,校园周边无违规经营的现象。

三、工作要求

1.加强组织领导。“平安校园”创建是我县教育系统多年来坚持的一项重点工作,各乡镇中心学校、局属各学校幼儿园既要克服厌烦情绪,又要注重研究新情况新问题,出台新举措。要成立由主要领导挂帅的“平安校园”创建工作领导小组,制定实施方案,明确目标任务,落实创建机构和具体责任人,形成单位主要领导负主责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。要强化责任落实,建立“平安校园”创建工作联席会商制度和责任追究制度,对影响学校开展平安创建的部门和个人实行责任追究。

  2.加大宣传力度。各学校幼儿园要通过各种载体和多种形式广泛宣传“平安校园”创建的目标、任务和工作要求,提高师生员工参与创建的积极性和主动性,营造上下齐抓共创“平安校园”的浓厚氛围。要充分利用狗万代理名额媒体,加大“平安校园”创建对外宣传力度,做到报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有阵地,不断提升学生家长和社会公众对“平安校园”创建工作的知晓率和支持度。

3.强化督导检查。各学校幼儿园要把“平安校园”创建作为学校日常管理的重要内容,坚持高标准、严要求,加大检查考核力度。各乡镇中心学校、局属各学校幼儿园要积极争取当地党委政府和相关职能部门的领导和支持,充分发挥学校及周边治安综合治理领导小组的作用,加强对“平安校园”创建工作的跟踪督查和服务指导,对学校门口及周边治安、交通秩序混乱,存在重大治安问题和安全隐患,影响“平安校园”创建的,实行重点督查,挂牌督办,限期整改。

四、创建考评办法

1.2018年11月底以前,各学校、幼儿园对照《长阳土家族自治县中小学(幼儿园)平安校园考核细则》,对2017年以来的“平安校园”创建工作进行自查初评和申报复核复评及上报工作县教育局将在县综治委指导下加强“平安校园”建设活动的检查、指导、督办12月31日前,县教育局在县综治委指导下组织完成复核复评工作,并对“平安校园”创建工作情况进行全面通报。在创建活动中,发生重特大案件或事故的,县教育局将在县综治委指导下实行综治问责或“一票否决”,被评定为不合格单位的,一律实行挂牌督办,责令限期创建合格。

凡自评得分在80分以上的,“平安校园”创建工作为达标单位;凡自评得分在90分以上的,可向县教育局申报“平安校园”创建工作先进单位。各学校幼儿园“平安校园”申报材料2018年12月8日前上报到县教育局综治安全股(申报材料包括“平安校园”申报表创建工作总结、自评分表)。

2.2018年12月中下旬,县教育局组织专班对申报的学校、幼儿园进行考核。考核采取听、查、访、看的方式进行。听,听取学校创建活动工作汇报;查,对照《长阳土家族自治县中小学(幼儿园)平安校园考核细则》,查看有关文件、制度、记录、数据材料等;访,调查走访,向师生发放问卷调查表,了解有关情况;看,实地查看学校相关制度执行情况及安全设施设备。

3.凡连续两年荣获县“平安校园”称号的学校、幼儿园,经县教育局推荐,可向市教育局申报“宜昌市平安校园”。市教育局验收合格后,授予“宜昌市平安校园”奖牌。凡连续两年获市级“平安校园”称号,且考核得分在95分以上的学校、幼儿园,可由市县教育局推荐参加省级“平安校园”的评选。

4.有下列情形之一的,“平安校园”创建工作直接定为不合格单位:

1)因学校工作不到位而引发或发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件的;

    2)因学校工作不到位而发生重大恶性案件和安全事故的;

    3)因学校工作不到位而引发大规模群体性事件的;

    4)发生重大泄密案件的;

5)因学校工作不到位而引发其他具有较大社会影响不安定事端或负面舆情的;

6)在平安校园验收考核中弄虚作假的。

5.“平安校园”奖牌实行动态管理。对已获得奖牌的学校、幼儿园,年度安全考核不合格或发生重大安全责任事故的,将发文取消其“平安校园”称号。

 

附件: 1.长阳土家族自治县“平安校园”申报表

         2.长阳土家族自治县中小学(幼儿园)平安校园考核细则

 

 

 

                                                            长阳土家族自治县教育局

                         2018年11月8日

 

 

 

 

 

附件1

长阳土家族自治县“平安校园”申报表

 

单位名称

(盖章)

负责人


联系电话


学生总数


教职工总数


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            自评得分:

乡镇中心学校意见

 

(盖章)  年  月  日

县教育局

意   见

                    

(盖章)  年  月  日

 

附件2

 长阳土家族自治县中小学(幼儿园)平安校园考核细则

评估指标

评估标准

自评分

考核分

组织

领导

(10分)

1.建立平安校园创建工作领导小组,学校主要领导任组长;配备专职或是兼职人员负责校园安全工作,建立健全安全保卫组织机构,落实安全保卫工作经费,制定学校安全工作考核目标,并纳入年终考核。(3分)



2.制定平安校园创建实施方案,列入学校重要工作议事日程,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。(2分)



3.召开专题会议,研究部署安全稳定工作,制定有针对性的具体措施,切实解决学校安全稳定工作方面存在的突出问题,每学期不少于2次。(3分)



4.各职能部门创建责任明确,充分发挥党团组织和群众性组织的作用,密切配合,形成齐抓共管、群防群治的工作局面。(2分)



制度

建设

(20分)

5.建立健全校内安全定期检查制度,认真填写安全排查台账,日常安全工作、安全责任落实,安全检查、安全隐患整改等情况记录完整清晰,实行闭合管理,工作档案完备。(4分)



6.学校突发事件处置工作预案健全,护校队人员职责落实,快速反应机制健全。(4分)



7.建立畅通的信息传输网络和信息上报机制,按有关规定严格执行重大紧急情况报告制度,不迟报、漏报、瞒报。(4分)



8.学校应封闭式管理,实行外来人员、车辆查验登记制度;小学低年级学生和幼儿园幼儿上下学交接制度。制定学校重点部位安全保卫工作制度;寄宿制学校建立住宿学生安全管理制度,落实24小时领导带班、干部(教师)值班和校园治安巡查制度,巡查记录详实。(4分)



9.按照“谁主管,谁负责”的原则,健全安全管理网络,建立学校岗位安全全员责任制和责任追究制并公示上墙;规范学校与学生及家长所签订的责任书或告知书管理。(4分)



安全

防范

(30分)

10.学校保安员应当按照不低于以下标准配备:师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校,至少配2名专职保安员;超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。校园保安管理责任部门明确,保安履职到位,月考核落实。(5分)



11.学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障;在建工程安全管理落实;学校出入口设置门卫值班室,配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备,并建立使用保管制度。学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械:防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套。(4分)



12.城市学校设立警务室或在周边治安复杂地段设立治安岗亭,加强警校共建;按照《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》有关规定,在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置限速和警示标志;在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯;城市学校纳入网格化巡逻巡查;定期开展校园周边高危人员排查管控,逐一登记建档。(3分)



13.按照《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》(国标GB/T29315-2012)要求,坚持人防、物防、技防相结合的原则,统筹规划学校安全技术防范系统创建。校园监控接入“雪亮工程”系统,充分利用视频监控系统巡查、回放,落实校园安全管理。(3分)



14.学校消防设施、器材、应急照明、安全指示标志配备齐全、完好;楼长负责制落实,安全疏散通道畅通无阻;每月组织消防演练不少于1次;学生无违章用电现象。(3分)



15.严格执行卫生防疫和食品安全相关制度。加强学校食堂、超市、饮水卫生管理,规范食品留样、餐具消毒等环节管理,确保食品安全卫生,校园内未发生师生食物中毒事件。(3分)



16.落实实验室安全管理措施,规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度,加强对学生实验操作的安全监管。(2分)



17.落实就近入学和小学低年级学生及幼儿园幼儿上下学家长签字接送制度;落实寄宿制学校寄宿管理制度以及走读生走读申请审批制度,完善落实走读生安全管理责任;对所有中小学生及幼儿上学回家的交通方式进行分类登记,建立管理台账,完善学生上下学交通分流服务方案;在学生上下学的重点时段,安排值班教师在校门口协助维护交通秩序;严禁未成年人驾驶摩托车,严禁12岁以下儿童骑行“共享单车”,严禁学生乘坐“三无”车辆、超载超速车辆、非载客车辆及“三无”船、缺陷船、违章船,教育并提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,不租用不符合安全规定的车辆、船舶接送学生上下学,不让学生乘坐超载、超速车辆及非法营运车辆。(5分)



18.组织大型文体活动、外出社会实践、实习等活动,有严格的审批制度、严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。(2分)



校园维稳(6分)

19.落实扫黑除恶工作,宣传到位,定期排查相关问题线索,建立台账并按时上报;加强矛盾纠纷排查制度建设,及时化解各类矛盾纠纷。(4分)



20.坚持开展反邪教、禁毒等宣传教育活动;无师生参与“法轮功”等活动。(2分)



宣传

教育

(24分)

21.积极开展平安校园创建活动的宣传教育,师生员工对平安校园创建活动的知晓率和参与率均在95%以上;防溺水、防校园欺凌、防性侵、防流行性疾病等专题教育落实。(3分)



22.按要求分学龄段定期对学生开展生命安全及心理健康教育,落实教材、教师、课时,帮助学生掌握基本的安全知识,提高安全防范能力和自我保护意识;定期摸排学生心理状况,对中小学生心理健康问题进行全面筛查,对心理健康异常的个案严格实行“一人一案”制度,建立健全心理干预、矫治机制;重视学生异常情况排查及跟踪管理,建立双线信息员制度,对特殊学生落实一人一档管理;无学生因心理问题而出现自杀、出走等事件发生。(8分)



23.每学期至少开展一次针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练,并根据演练情况修订应急预案。(4分)



24.完善法制副校长制度,兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制安全教育,落实行为不良学生帮教措施以及防校园欺凌工作。(3分)



25.对师生员工进行安全生产和安全操作技术培训,掌握安全操作技能;特殊工种须持证上岗;定期对师生开展安全警示教育。(3分)



26.师生之间关系融洽,无教师体罚或变相体罚学生行为;无学生赌博、酗酒等不良行为;生活或学习困难的学生能得到及时援助和关怀。(3分)



校园

及周

边环

境(5分

27.校园环境优美,整洁卫生,无乱写、乱画、乱张贴,无车辆乱停乱放,无乱堆乱放,无违章搭建;校内无经营性娱乐场所、无私人小卖部和摊点;校园及周边出租房屋安全管控机制有效(含老教育组等房屋)。(2分)



28.学校周边治安秩序良好,侵害师生人身财产安全的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制,师生安全感明显增强。(1分)



29.积极配合有关部门清理整顿和取缔校园及周边非法经营的场所和无证摊点,校园周边无违规经营的现象。(2分)



加分

(5分)

30.2017年元月以来,在学校安全稳定工作中,探索维护校园安全稳定的新途径、新做法,成效显著,在全市、全省和全国有重大影响或获得市级以上表彰分别奖励3分、4分、5分;积极参与县市以上生命安全、消防安全、心理健康优质课竞赛,参加奖励1分,市、县获奖分别奖励2分、3分。



合计




 

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